廚余垃圾分類處理是我國生活垃圾分類中的難點、焦點和痛點。在8月30日舉辦的“2019（第七屆）上海固廢熱點論壇“上，清華大學環(huán)境學院教授劉建國，結(jié)合垃圾分類大背景提出廚余垃圾分類是有必要的，是整個垃圾處理系統(tǒng)優(yōu)化的節(jié)點，也是終端處理系統(tǒng)減量提質(zhì)增效的著力點。

他表示，實現(xiàn)廚余垃圾源頭分類達標依然任重而道遠，與此同時后端處理設施依然是各個城市最為突出的短板，發(fā)酵產(chǎn)物實現(xiàn)土地利用成本高昂障礙重重。對于廚余垃圾分類處理，劉建國用40字口訣總結(jié)說，干濕分開，努力方向；積極鼓勵，相得益彰；定時定點，適度適量；濕中無干，理所應當；干中無濕，兩敗俱傷。

劉建國

有必要分，廚余垃圾分類是減量提質(zhì)增效的著力點

我國垃圾最主要的構(gòu)成部分是廚余垃圾，超過50-60%，有的地區(qū)甚至達到70%。對比歐美國家，他們最主要的垃圾是紙張，廚余垃圾只占到25%。因為這樣的差異，我國生活垃圾的最大特點就是濕，含水率很高；另一特點是臭，容易腐爛降解。

準確地說，我國廚余垃圾的來源，從居民家庭來的只是一部分，約占廚余總量的50-60%，其他的是來自園林綠化、農(nóng)貿(mào)市場菜葉等，這些濕垃圾的進入，為廚余垃圾的總量貢獻了不少。

“測算下來，從居民家庭分出來的廚余垃圾，只占生活垃圾總量的25-40%，所以說，新一輪的垃圾分類不能僅僅要求居民去分類，他們也只能分出一半量，還應將垃圾分類推廣到農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜批發(fā)市場等場所，管理層要有基本的認識。”劉建國表示。

我國生活垃圾正是因為高廚余、高水份的特性，所以說廚余垃圾分類是整個垃圾處理系統(tǒng)減量提質(zhì)增效的主要著力點。

換言之，劉建國補充說，廚余垃圾分類，初衷就是要減少進入終端處理系統(tǒng)的垃圾數(shù)量、提升進入終端處置系統(tǒng)的垃圾質(zhì)量、提高處理系統(tǒng)效能和污染控制水平，所以從這一點上，我覺得要去肯定干濕分離，有必要將部分廚余垃圾分出來。

廚余垃圾分類處理的四大“短板”

既然廚余垃圾有必要分出來，那么分出來的垃圾怎么辦呢？國家也在構(gòu)建集分類投放、分類收運、分類處置的全流程系統(tǒng)。

劉建國指出，在分類系統(tǒng)構(gòu)建過程中，必須要補齊短板，打通鏈條，提升我們整個系統(tǒng)的效能，而廚余垃圾的分類處理存在明顯的短板，也是分類系統(tǒng)優(yōu)化的主要節(jié)點。

第一：新系統(tǒng)如何收編“拾荒大軍”。非正規(guī)的“拾荒大軍”一度是城市回收體系的主力軍，如今在各種因素影響下，正在逐漸萎縮，而城市的垃圾量卻在上升。新的回收體系怎么構(gòu)建?新舊體系又該如何相處?如何將他們納入規(guī)范的管理當中來，這是城市管理者亟待解決的問題。

第二：廚余垃圾源頭分類難，行政管理成本很高。

7月1日，上海《生活垃圾管理條例》率先實施，短短的兩個月，廚余垃圾的分出率很高，質(zhì)量也很好。

若全國范圍內(nèi)推廚余垃圾的源頭分類，讓其達到很高的標準，必須要付出極其高昂的行政管理成本，對經(jīng)濟條件不發(fā)達的省份也是一大考驗。再者，若居民源頭分類效果不好，還要依賴人工、機械做二次分類，才能滿足生活垃圾處理設施需求，那么前端分類的意義將大大折扣。

第三：廚余垃圾源頭分類難、臭味控制難、土地利用難、持續(xù)盈利難

餐廚(廚余)垃圾特性遠比我們想象的復雜，處理難度較大，這類垃圾的處理在國內(nèi)非常成功的案例并不多。如果在尚未做好準備的情況下，付出較高的經(jīng)濟成本分出來，最后產(chǎn)物如沼氣、堆肥等，對能源、土地貢獻率不高，勢必不可持續(xù)。

在國內(nèi)，廚余垃圾處置，就地跟集中相結(jié)合的堆肥工藝較為常見。如下圖，這是來自浙江大學調(diào)研和取樣分析圖，一些地區(qū)，對堆肥工藝理解認識偏差，短發(fā)酵周期機器快速成肥設備基本上只有烘干效果，產(chǎn)品基本未經(jīng)過微生物好氧發(fā)酵，產(chǎn)品腐熟度極低，需要二次腐熟，根本不適合農(nóng)田利用。

此外，堆肥設備高能耗，設計和操作缺乏規(guī)范；臭氣控制污水處理難度大；處理成本數(shù)倍于焚燒發(fā)電；產(chǎn)物質(zhì)量不穩(wěn)定利用價值低。這條路到底怎么去走？業(yè)內(nèi)需要好好思考。

全鏈條的廚余垃圾處理系統(tǒng)，發(fā)達國家也有很多經(jīng)驗，但實際操作上也面臨很多問題。

如下圖，這是意大利某廠年處理源頭分類收集的有機生活垃圾35000噸，綠化廢物6000噸。采用干式厭氧消化+沼渣堆肥工藝。

最終得到的產(chǎn)品，一是沼氣年發(fā)電量約1000萬度，全部自用，沒有多余的電量上網(wǎng);二是，年產(chǎn)精堆肥約2000噸(約占進料量5%)，只能免費提供周邊農(nóng)戶/農(nóng)場使用，若用戶不愿意使用，有時仍需送焚燒廠處置，粗堆肥全部送焚燒廠處置，成本約90歐元/噸。

劉建國表示，目前來看，廚余垃圾妥善處置，實現(xiàn)無害化、穩(wěn)定化及資源化難度較大。

一是：源頭分類難，教化甚至改變老百姓積習已久的行為習慣實屬不易;

二是：臭味控制難，臭氣控制污水處理難度不小;

三是：土地利用難，如上述所示，廚余垃圾經(jīng)過處理僅得到百分之幾的精堆肥，最后還入不到土地，甚至還要回到焚燒廠，商業(yè)模式鏈條沒有打通;

四是：持續(xù)盈利困難，干式厭氧產(chǎn)沼量小、只能自用，沼渣堆肥出售不了，最后還是花錢燒掉，盈利點微乎其微。

基于以上情況，我們對各種垃圾處理的技術(shù)路線做了評估，理論上希望生活垃圾干濕分開，干垃圾送去焚燒發(fā)電，濕垃圾(餐廚垃圾、廚余垃圾等)采用厭氧發(fā)酵工藝，沼渣堆肥，肥料還田。如下圖深藍色的這條線，物質(zhì)回收效率最高，面積最大，表明綜合環(huán)境績效最好。

一旦沼渣發(fā)酵產(chǎn)物無法還田，沼渣還需送到焚燒廠焚燒或者是填埋場處置，面積就變成了淺藍色(如下圖)，綜合環(huán)境績效則縮水一半。

劉建國認為，從這個意義上講，生活垃圾干濕分離+干組分焚燒發(fā)電+濕組分厭氧發(fā)酵的優(yōu)化組合模式是否具有顯著比較優(yōu)勢取決于發(fā)酵產(chǎn)物能否實現(xiàn)安全土地利用，若發(fā)酵產(chǎn)物回不到土地去，必須三思而后行。

第四：廚余垃圾生物處理同樣存在二噁英排放

根據(jù)熱值均衡分析，生活垃圾干濕分開過于徹底也不利于焚燒，它有一個合理區(qū)間，分出20%-40%，焚燒效率最佳，且廚余垃圾分出量不大，品質(zhì)容易保證，實現(xiàn)土地利用的可能性加大。所以廚余分類回收應重追求“質(zhì)精”而非“量大”，回收20%左右純度較高的廚余，綜合環(huán)境績效遠高于回收大量品質(zhì)低劣的廚余。

并不是只有垃圾焚燒廠才會排放二噁英?國外學者對各類垃圾處理設施做了取樣分析，發(fā)現(xiàn)填埋場、堆肥廠、機械-生物處理廠等都會排放二噁英。廚余垃圾堆肥處理同樣存在二噁英排放，而且排放因子高于采用了最佳可行技術(shù)的垃圾焚燒廠。

發(fā)達國家廚余垃圾分類的現(xiàn)狀

第一：德國廚余垃圾單獨收集/就地堆肥比例較低

據(jù)德國權(quán)威媒體發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年，德國分類收集的廚余垃圾比例很低，只占到總垃圾產(chǎn)生量的9%，只有9%的生活垃圾進入有機垃圾桶里。

再看德國較為流行的有機堆肥，進料量的80%以上是園林綠化垃圾，真正來自居民家庭的廚余垃圾占比不足20%。居民家庭的廚余垃圾的17%進入有機垃圾分類收集桶，16%進行庭院堆肥，55%未分類進入剩余垃圾桶，12%排入下水道等。

第二：美國廚余垃圾堆肥占比極低

2015年，美國廚余垃圾堆肥占比5.3%，焚燒發(fā)電22%，其余填埋。也有相當一部分粉碎之后進入下水道，那就未納入固廢管理系統(tǒng);

2017年，美國有4713個堆肥設施，原料主要為庭院綠化廢物(約占57%)，來自家庭的分類收集廚余垃圾及庭院修剪垃圾占比不足5%。

值得一提的是，我們曾參考日本，在蘇州市居民小區(qū)開展試點，讓居民在家把廚余垃圾源頭瀝水發(fā)現(xiàn)，源頭瀝水措施的生活垃圾減量率為6.47%，含水率降低2.23%，低位熱值提高10.94%。劉建國指出，這是一個簡單有效值得借鑒的方式。

綜上所述，劉建國對生活垃圾分類處置系統(tǒng)提出這樣的一個構(gòu)想。他表示，要強制分出有害垃圾、強制分出可回收物，對于廚余垃圾要鼓勵和倡導大家去分，分出的部分可以進入好氧/厭氧生物處理系統(tǒng)，最終回到土地利用;對于老百姓分不出甚至不愿意分的，則進入容錯性很強的其他垃圾，然后進行垃圾焚燒處置，并且回收電能。

對于廚余垃圾分類處理，發(fā)言結(jié)尾，劉建國濃縮40字口訣，供在座嘉賓細細品味。他說，“我們要努力做到干濕分離，鼓勵大家去做，定時定點，適度適量，不要一刀切，也不要絕對化，不能指望其他垃圾當中沒有廚余垃圾，這是任何國家都做不到的，也沒必要做到!”

干濕分開，努力方向。

積極鼓勵，相得益彰。

定時定點，適度適量。

濕中無干，理所應當。

干中無濕，兩敗俱傷。